T.C.
BAYINDIRLIK VE ISKAN BAKANLIGI
Yapi Denetim Komisyonu Baskanligi
ANKARA
SAYI: B.09.YDK.0-00.00.00/
KONU: Yapi
Denetimi
.................... VALILIGINE
4708 sayili Yapi Denetimi Kanunu ile bu kanuna iliskin
yönetmeligin uygulanmasinda
bazi farkli uygulamalara rastlanilmaktadir. Ortaya çikan farkli uygulamalar ile olusan
tereddütlerin giderilmesi için; asagida belirtilen
hususlara uyulmasi gerekmektedir.
1- Yapi Ruhsati
almak üzere yapilacak müracaatla imar mevzuati geregince idareye
verilmesi gereken belgelere ilaveten asagidaki
belgeler verilecektir.
a- Yapi
denetim firmasi izin belgesinin noter tasdikli
sureti,
b- Bakanlikça
tasdikli bilgi formu asli,
c- Yapi
denetim firmasi ile yapi
sahibi arasinda yapilan sözlesme,
d- Yapi
denetim firmasinin yapi denetimini
üstlendigine dair taahhütname,
e- Idarenin
açmis oldugu yapi denetim hesabina yapi denetim hizmet bedelinin ilk taksiti yatirildigina dair makbuz (Aslini ibraz etmek kaydiyla sureti),
f- Mal sahibince yapinin
müteahhitliginin üstlenildigi
takdirde, 9.ncu maddede belirtilen belgeler.
2- Yapi denetim kuruluslarinin proje ve yapim
isini denetleyecekleri yapilarin ruhsatlari,
kurulusu temsilen denetçi mimar veya denetçi insaat
mühendisi tarafindan imzalanacaktir.
3- Proje müelliflerinin tatbikat projesine geçmeden
önce mimari projelerin imara uygunlugu açisindan idarenin ön izninden geçirmesi ve idarenin ruhsat
alimina esas yapi insaat alanini belirlemeleri
gerekmektedir.
4- Idareler yapi denetim kuruluslarinca uygunlugu onaylanmamis hiçbir
projeyi (Mimari, statik, tesisat) kabul etmeyecektir.
5- Ilgili Idareler Yönetmeligin 13.maddesi geregince açmalari gereken “Yapi denetim hesabini” ivedikle
açacaklar ve hesap numaralarini Bakanligimiza
bildireceklerdir. Bu hesabin tutulmasi, hizmet
bedellerinin tahsili ve yapi denetim kuruluslarina ödenmesi, yönetmeligin
ilgili maddelerine uygun olarak aksatilmadan
yürütülecektir.
6- Idareler ruhsat talebinde
bulunulan yapinin ilgili “Teblig”de
açiklanan gruba uygun seçilip, seçilmedigini,
denetim hizmet bedelinden az olmamak üzere yapi
denetim hesabina yatirilip,
yatirilmadigini kontrol edecek ve ruhsat islemlerini buna göre sonuçlandiracaktir.
7- Bazi idarelerce, Yapi denetim kuruluslarindan vize
ücreti, denetim ücreti vs. gibi degisik isimler altinda 4708 sayili Yapi Denetim Kanunu ve Yönetmelikte yeralmayan
ücretler talep edilmektedir. idarelerin ancak hizmet
verdikleri konularda, kanun ve yönetmeliklerde öngörülen harçlari
almalari mümkündür. Hiçbir hizmet verilmeden vize
ücreti, hakedis onay ücreti, denetim ücreti gibi
isimler altinda ücret istenmesi yasalara aykiridir. Suç teskil eden bu
uygulamalara, idarelerce son verilmesi gerekmektedir. Uygulamayi
devam ettirenler hakkinda, ilgili Cumhuriyet Savciliklarina suç duyurusunda bulunulacagi
bilinmelidir.
.../..
- 2 -
8- Proje müelliflerince hazirlanan
projeler (mimari, statik, tesisat) yapi denetim kuruluslari tarafindan kontrol
edilip, mesuliyeti üstlenildiginden, idareler bu
projelerin ayrica baska bir
kurum veya kurulusun vize ve onayina tabi tutulmasi sartini aramayacaklardir. Ilgililer
isterse, onayli projeleri bilgi bakimindan
ilgili idarelere verebilir.
9- Kanun’un 1 nci maddesi
(J) bendindeki “yapi müteahhidi” tanimi
ve Kanun’un cezai sorumluluklarla ilgili 9 ncu
maddesindeki “müteahhit sorumlulugu
ile ilgili amir hükümler geregi mal sahiplerince, yapi müteahhitligi üstlenilmesi
durumunda;
a- Kesinlikle Ticaret Odasi kaydi,
b- Vergi mükellefi olmasi,
c- Yapinin müteahhitliginin üstlendigine
dair noter tasdikli taahhütname vermesi,
sarti aranacaktir.
10- 595 sayili
K.H.K.nun iptali nedeniyle Bakanligimizca
yayimlanan 4 Haziran 2001 tarih, 6/1121 sayili genelgenin 1.madde c bendinde; “Bu kapsamda, mevcut yapi denetim sirketlerinin,
26.05.2001 tarihinden sonra insa edilecek yapilarda yapi sahibinin istegi üzerine, Imar Kanununun 38
inci maddesine göre sirketin, imza yetkisine sahip
sorumlu mimar ve/veya mühendislerinden ayri ayri taahhütname almak suretiyle fenni mesuliyet
üstlenmelerinde herhangi bir sakinca
görülmemektedir.” talimati verilmistir.
Genelgemizdeki bu sarta göre
fenni mesullük üstlenmis uzman mühendis/mimarlarin 4708 sayili Kanuna
göre denetçi mühendis/mimar belgesi alarak 4708 sayili
kanun hükümlerine göre kurulan denetim sirketlerinde çalismasi mümkündür. Ancak bu durumdaki fenni mesul denetçi
mühendis/mimarlarin, fenni mesullük görevini
üstlendikleri yapilarin toplam (m2) alanlarini, Yapi Denetim Komisyon
Baskanligina bildirmeleri gerekmektedir.
11- Laboratuvarlarin çalisma usul ve esaslari, Yapi Denetimi Usul ve Esaslari Yönetmeligi’nin 8.maddesinde belirtilmekte olup, bu madde
de; Laboratuvarlara, Bakanligimiz
Yapi Isleri Genel Müdürlügünden izin belgesi almasi
sarti getirilmistir.
Ancak, pilot il kapsamindaki
bazi illerde;
a) Hiç Laboratuvar olmadigi,
b) Bazi illerde ise talebi karsilayacak izin belgesi almis,
fakat yeterli sayida Laboratuvar
olmadigi,
c) Laboratuvar oldugu halde izin belgesi almamis
illerin bulundugu,
tesbit edilmistir.
Bu nedenle Bakanligimiz Yapi Isleri Genel Müdürlügü tarafindan yapilacak genelgeyle belirlenecek süreye kadar; Ilinizde bulunan izin belgesi almamis
ancak bu Genel Müdürlügümüz tarafindan
gerekli tespitler yapilarak (ön izin belgesi gibi) yeterliligi belirlenen Kamu Kurum ve Kuruluslari
ile, Üniversiteler ve Özel Laboratuvarlarda
yönetmelikte belirlenen usul ve esaslar dahilinde
deney, test ve etütleri yaptirilabilecektir. Hiç Laboratuvari olmayan iller ise kendilerine en yakin çevre
illerden belirtilen sartlar dahilinde
yararlandirilacaklardir.
.../..
- 3 -
12- Laboratuvar deney raporlarina kesinlikle yapilan
deneye ait bilgisayar çiktisi eklenecektir.
13- Kanunun geçici 1.maddesi geregi
4708 sayili kanunun yürürlüge
girdigi tarihten önce Bakanlikça
yapi denetim kuruluslarina
verilen izin belgelerinin üç ay süreyle geçerliligi
kabul edilmis olup, bu süre içerisinde 4708 sayili kanun hükümlerine uygun olarak yenilenmeyen yapi denetim izin belgelerinin geçersiz sayilmasi
hükmü getirilmistir.
Bu süre 13.11.2001 tarihinde sona ermektedir.
Bu durumda;
a- 13.11.2001 tarihinden itibaren 595
sayili K.H.K. hükümlerine göre verilmis
Yapi Denetim izin belgeleri geregi
yapiya iliskin bilgi formu
talepleri kabul edilmeyecektir.
b- 13.08.2001 ile 13.11.2001
tarihleri arasinda Bakanlikça
tasdikli “yapiya iliskin
bilgi formu” olarak ruhsat almis yapi
denetim sirketlerinin; 4708 sayili
Kanuna göre 13.11.2001 tarihine kadar dönüsümü saglayip izin belgesi almamalari
halinde;
1- Denetimini üstlendikleri Is’in
13.11.2001 tarihi itibariyle imalat tesbitini yaptirmalari,
2- Bu firmalarin, ilgili
idarelere Bakanlikça onayli
4708 sayili kanun geregi Yapi Denetim izin belgesi talepleri olduguna
dair belge ibraz etmemeleri halinde denetim islevlerinin
durdurulmasi.
3- Bu durumda yapi
sahiplerinin Yapi denetim izin belgesi almis bir yapi denetim kurulusu
ile sözlesme yaparak is’e devam edebilecegi,
Uygun görülmüstür.
Uygulamada yukarida
belirlenen esaslara uyulmasi, konu ile ilgili çalisma ve denetimlerin bu yaklasimla
yürütülmesi, genelgemizin iliniz dahilindeki tüm Kaymakamliklara, Belediyelere, Bayindirlik
ve Iskan Müdürlügüne, Organize Sanayi Bölge Müdürlügüne ve varsa Serbest Bölge Müdürlügüne
duyurulmasini önemle rica ederim.
Ali HELVACI
Bakan a.
Mütesar
DAGITIM:
19 Pilot Il Valiligine
Yapi Isleri Genel Müdürlügüne
..../..../2001 Y.D.K.Üyesi : G.BAYSAL
..../..../2001 Y.D.K.Üyesi : T.ÖZER
..../..../2001 Y.D.K.Baskani Gen.Md.Yrd.V.: M.ÜNAL
..../..../2001 Müstesar Yrd. : S.Ö.ERBAKAN